به گزارش پایگاه خبری مهندسی پزشکی (موپنا)، احد شهبندی، رئیس کارگروه بودجه و پیگیری مطالبات تجهیزات پزشکی و عضو هیئت‌مدیره انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان تجهیزات پزشکی و ملزومات پزشکی، در نشست خبری پایانی ایران‌مد ۲۰۲۶، با تشریح دستاوردهای پنل بودجه و مطالبات این رویداد، از آغاز مجموعه‌ای از پیگیری‌های اجرایی برای اصلاح سهم تجهیزات پزشکی از منابع بیمه‌ای، تعیین تکلیف بدهی‌های دولت و ارائه پیشنهادهای تشکل‌ها برای بودجه سال ۱۴۰۶ خبر داد.
سابقه ۱۲ ساله کارگروه مطالبات تجهیزات پزشکی
شهبندی با اشاره به سابقه شکل‌گیری کارگروه مطالبات صنعت تجهیزات پزشکی اظهار کرد: طرح تحول نظام سلامت در ۱۵ اردیبهشت سال ۱۳۹۳ آغاز شد و پس از بروز مشکلات و انسدادهای بودجه‌ای، با همت تشکل‌های صنفی، کارگروه مطالبات صنعت تجهیزات پزشکی راه‌اندازی شد. بنابراین، سابقه فعالیت این کارگروه به سال ۱۳۹۳ بازمی‌گردد و از آن زمان پیگیری مطالبات و مسائل مالی فعالان این صنعت در دستور کار آن قرار داشته است.
دعوت از نمایندگان بیمه برای بررسی سهم تجهیزات پزشکی
وی با اشاره به تفاوت پنل بودجه امسال با دوره گذشته افزود: تلاش کردیم پنل امسال نسبت به سال گذشته هدفمندتر برگزار شود. به همین دلیل، شرکت‌کنندگان را از بخش‌های مشخصی از زنجیره تأمین انتخاب کردیم و علاوه بر نمایندگان سازمان برنامه و بودجه، از نمایندگان حوزه بیمه نیز دعوت به عمل آوردیم تا بخش دیگری از زنجیره صنعت تجهیزات پزشکی در این گفت‌وگو حضور داشته باشد.
رئیس کارگروه بودجه و پیگیری مطالبات تجهیزات پزشکی ادامه داد: یکی از موضوعاتی که همواره در ارتباط با بیمارستان‌ها و مراکز درمانی مطرح می‌شود، این است که هنگام پیگیری مطالبات، بیمارستان‌ها اعلام می‌کنند منابع مالی ندارند و بیمه‌ها نیز پرداخت مطالبات را به کمبود منابع نسبت می‌دهند. به همین دلیل تصمیم گرفتیم به‌صورت دقیق بررسی کنیم که سهم واقعی تجهیزات پزشکی از منابع بیمه‌های پایه چقدر است.
شهبندی تصریح کرد: در این پنل، با حضور اعضای هیئت‌مدیره بیمه سلامت و نمایندگان معاونت درمان سازمان تأمین اجتماعی، موضوع سهم تجهیزات پزشکی از سبد هزینه‌های بیمه‌های پایه بررسی شد. بر اساس اعلام نمایندگان بیمه، سهم تجهیزات پزشکی از این منابع در بیمه‌های پایه در مجموع حداکثر ۱۵ درصد است.
وی با اشاره به ساختار جدول ریالی بودجه تجهیزات پزشکی گفت: این جدول شامل پنج ستون است که یکی از آن‌ها به سهم بیمه اختصاص دارد. بررسی‌های انجام‌شده نشان می‌دهد سهم بیمه در این بخش حداکثر ۱۵ درصد است. البته این موضوع نیازمند بررسی تخصصی است و کارگروه نیز پیگیری آن را آغاز کرده است.
اختلاف قابل توجه پوشش بیمه‌ای دارو و تجهیزات پزشکی
عضو هیئت‌مدیره انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان تجهیزات پزشکی با اشاره به جلسات برگزارشده با شورای عالی بیمه افزود: در این جلسات موضوع افزایش سهم تجهیزات پزشکی از منابع بیمه‌ای را دنبال کرده‌ایم. برای درک بهتر ابعاد موضوع باید توجه داشت که میزان پوشش بیمه‌ای در صنعت دارو حدود ۱۱۰ هزار میلیارد تومان اعلام شده، در حالی که درباره تجهیزات پزشکی ابتدا رقم ۱۰ هزار میلیارد تومان مطرح شد، اما در جلسه‌ای که با خانم قاسمی داشتیم، ایشان تأکید کردند که رقم پوشش بیمه‌ای تجهیزات پزشکی حتی از ۱۰ هزار میلیارد تومان نیز کمتر است.
پیگیری بودجه صنعت در کمیسیون اقتصاد سلامت اتاق تهران
شهبندی در ادامه به سایر دستاوردهای پنل بودجه ایران‌مد ۲۰۲۶ اشاره کرد و گفت: بعد از این پنل با سازمان نظام پزشکی، کمیسیون اقتصاد سلامت اتاق بازرگانی تهران و پلیس امنیت اقتصادی نیز جلسه داشتیم. بلافاصله پس از برگزاری این نشست، کمیسیون اقتصاد سلامت اتاق تهران با محوریت موضوع بودجه، جلسه‌ای را به همت آقای دکتر عبدزاده ترتیب داد که در آن نمایندگان تشکل‌های صنعت تجهیزات پزشکی حضور پیدا کردند.
وی افزود: در این جلسه مقرر شد اطلاعات و مستندات تخصصی مربوط به صنعت تجهیزات پزشکی از سوی تشکل‌ها ارائه شود تا در فرآیند بررسی و تصمیم‌گیری‌های بودجه‌ای مورد توجه قرار گیرد.
ارائه ۱۴ پیشنهاد تشکل‌ها برای بودجه ۱۴۰۶
رئیس کارگروه بودجه و پیگیری مطالبات تجهیزات پزشکی با اشاره به تهیه نامه مشترک تشکل‌ها برای بودجه سال ۱۴۰۶ اظهار کرد: تشکل‌های صنعت تجهیزات پزشکی نامه‌ای را با ۱۴ بند از پیشنهادهای عملیاتی و قابل اجرا، مطابق با قوانین و مقررات موجود، تهیه و امضا کرده‌اند تا این پیشنهادها در بودجه سال ۱۴۰۶ مورد توجه قرار گیرد.
وی تأکید کرد: به اعتقاد من، حتی اگر یکی از این ۱۴ بند نیز اجرایی شود، می‌توان گفت نخستین ریل‌گذاری بودجه‌ای در مسیر نظام‌مند شدن بودجه صنعت تجهیزات پزشکی انجام شده است. اهمیت این موضوع در آن است که پیشنهادهای مطرح‌شده صرفاً مطالبات کلی نیستند، بلکه قابلیت اجرا در چارچوب قوانین موجود را دارند.
مخالفت صنعت تجهیزات پزشکی با سازوکار فعلی اوراق گام
شهبندی در بخش دیگری از سخنان خود به پیگیری موضوع اوراق گام اشاره کرد و گفت: در ادامه اقداماتی که پس از پنل بودجه انجام شد، سازمان نظام پزشکی جلسه‌ای را با هدف دریافت نظر و دیدگاه صنعت درباره سازوکار جدید اوراق گام برگزار کرد. من به همراه دکتر سعیدی در این جلسه حضور داشتیم و به‌صراحت اعلام کردیم که نوع نگارش و سازوکار فعلی اوراق گام به درد صنعت تجهیزات پزشکی نمی‌خورد و با شرایط و نیازهای این صنعت تناسب ندارد.
وی ادامه داد: نکته قابل توجه این بود که با توجه به نقش سازمان برنامه و بودجه در این موضوع، نمایندگان بانک ملت نیز درخواست برگزاری جلسه‌ای تخصصی با تشکل‌های تجهیزات پزشکی را مطرح کردند تا ظرفیت‌های قانونی موجود برای حمایت از صنعت تجهیزات پزشکی بررسی و از آن‌ها استفاده شود.
پیگیری ثبت بدهی‌های دولت به فعالان صنعت
عضو هیئت‌مدیره انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان تجهیزات پزشکی همچنین از پیگیری موضوع ثبت و مدیریت بدهی‌های دولت در کمیسیون برنامه و بودجه خبر داد و اظهار کرد: در حال حاضر کمیسیون برنامه و بودجه نیز پیگیر موضوع ثبت و مدیریت بدهی‌های دولت است تا مطالبات فعالان صنعت تجهیزات پزشکی در سازوکارهای مربوطه ثبت شود و بتوان از ظرفیت‌هایی مانند سازمان خصوصی‌سازی و سایر ابزارهای قانونی برای تعیین تکلیف این بدهی‌ها استفاده کرد.
آغاز پیگیری‌های اجرایی پس از پنل ایران‌مد ۲۰۲۶
شهبندی در جمع‌بندی اقدامات انجام‌شده پس از پنل بودجه گفت: بنابراین، کارگروه بودجه و مطالبات بلافاصله پس از پایان پنل و رویداد ایران‌مد ۲۰۲۶، فعالیت و پیگیری موضوعات مطرح‌شده را آغاز کرده و تاکنون چند اقدام مشخص را در این زمینه پیش برده است. این اقدامات شامل پیگیری سهم تجهیزات پزشکی از منابع بیمه‌های پایه، برگزاری جلسات با شورای عالی بیمه، ارائه پیشنهادهای بودجه‌ای تشکل‌ها، بررسی سازوکار اوراق گام و پیگیری ثبت بدهی‌های دولت است.
وی در پایان با اشاره به ضرورت تداوم این پنل در دوره‌های آینده ایران‌مد خاطرنشان کرد: اگر شورای سیاست‌گذاری ایران‌مد تشخیص دهد که این پنل در دوره آینده نیز ادامه پیدا کند، حتماً درخواست خواهیم کرد نمایندگان سایر بخش‌های زنجیره تأمین نیز در این نشست حضور داشته باشند و به سؤالات و مطالبات صنعت پاسخ دهند. هدف این است که همه بخش‌های مرتبط با زنجیره تجهیزات پزشکی در کنار یکدیگر قرار بگیرند و امکان گفت‌وگو و پاسخ‌گویی مستقیم فراهم شود.
